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宁波泉州商会举办“营商环境直通日”活动

2024-06-02 210 宁波泉州商会

5月31日下午,宁波泉州商会“营商环境直通日”活动在凯洲皇冠假日酒店举行。活动得到了市工商联、市中级人民法院、市营商环境投诉监督中心、江北区人民法院、江北区人民检察院的大力支持。市工商联经济社会服务部三级调研员陈伟永,市中级人民法院民三庭副庭长吴节祥,市中院民三庭四级高级法官何传兵,市营商环境投诉监督中心四级高级检察官袁晴,江北法院民二庭副庭长葛静霞,江北区人民检察院第五检察部副主任、行政检察办公室负责人郑培金,市检察院第八检察部干警王珊珊莅临直通日活动。江北法院民二庭副庭长葛静霞,江北区人民检察院第五检察部副主任郑培金分别在直通日活动上作了《运用法治思维和法治方式防范化解民营企业法律风险》、《行政检察参与企业行政合规的实践探索与深化》的专业授课。直通日活动由曾昭活会长主持。

曾会长首先向出席直通日活动的来宾表示感谢。曾会长说,“营商环境直通日”活动,是我们商会为贯彻落实二十大关于“优化民营企业发展环境”、“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”决策部署而举办的一次专项活动。这次活动得到了市工商联、市区两级法院、检察院的大力支持,并由两位专业人士为我们作专题讲授,对此,我们商会深表感谢。他要求出席活动的同仁们珍惜机会,专心听讲。

葛静霞副庭长的授课重点是防范化解民营企业法律风险。她结合江北区人民法院近两年来所审结的涉公司类案件的类型,通过具体案例归纳了五类民营企业日常生产经营中所涉及的法律问题。一是公司章程过于格式化;二是注册资本与公司规模不匹配,出资认定困难;三是公司人格与股东人格混同;四是有限责任与清算责任;五是大小股东权利之间的矛盾。针对这五类问题,葛副庭长提出了相应的对策建议,如要重视公司章程在规范公司内部治理方面所起的作用,对章程应该更精细化、个性化,具有可执行性与可操作性;要明确公司责任财产范围;要按照国家统一的财务准则建立财务制度并完整保管财务资料;遇到股东会、董事会的会议召集程序违反法律、行政法规或公司章程时要及时向法院申请撤销;要进一步规范公司的内部治理,维护中小股东合法权益等。

江北区人民检察院郑培金副主任在讲座中,强调了检察机关在行政检察参与企业行政合规的一些探索和做法。她指出,尽管目前行政法律体系中尚未出现“合规”这一概念,但在相关行政法律规范中已有体现,江北区人民检察院也作了积极的探索。郑副主任指出,企业行政合规的意义在于:一是有利于企业防范法律和经营风险、从根本上起到预防犯罪的制度保障;二是实现多方治理、是优化法治化营商环境的有力抓手;三是突破“合法性困境”,实现“行政合法”与“行政正确”的平衡通道。郑副主任认为,企业行政合规具有两分性。一是当企业在生产经营过程中发现存在违反法律、行政法规或规章的情况时,自发性的整改,可避免被行政机关查处;既便在违反法律、法规后:针对处罚制定合规计划,可避免因相同或类似问题再次遭到处罚。二是企业在行政执法过程中,通过承诺制定并实施合规计划,来换取行政机关减轻或免除处罚。

授课结束后,市中级人民法院民三庭副庭长吴节祥,市工商联经济社会服务部三级调研员陈伟永分别讲话。吴副庭长着重介绍了我国法律从无到有、逐步完善的过程,他说,从新中国的第一部法律《婚姻法》起步,直至2020年中华人民共和国民法典诞生,我国的法律逐渐涵盖了人们生产、生活的各个方面,所以他希望每个人都要学法、懂法、守法,用法律来指导、规范自己的言行和生产经营活动,维护自己的合法权益。陈伟永指出,设立营商环境直通站的目的就是要帮助企业建立一个能够直接反映企业在生产经营中遇到的营商环境问题,让企业能在优良的营商环境中安心搞好企业,所以,今天的授课对商会的企业家们会有很大的帮助。他说,市工商联是商会的娘家,希望商会加强与市工商联的沟通,充分发挥桥梁纽带作用。

葛副庭长与郑副主任结合实际案例深入浅出的讲授,使在座的商会民营企业负责人受益匪浅,大家认为这个讲座非常及时,很有必要。行政机关提出企业合规,是对企业特别是民营企业的关心与爱护,使大家有了更强的防范意识。企业行政合规的实施,让企业有了可以申请减轻或免除处罚的通道,保护了企业正常经营,也避免了因受处罚可能带来的职工下岗的风险。

最后,曾昭活会长作总结发言,他指出,两位专家结合实际,为大家上了一堂贴近企业实际、非常有益于企业发展的专业课,给我们如何防范化解企业风险、规范公司管理有很大的帮助。这是行政机关、法律机关保护民营企业实实在在的行动。曾会长表示,有党中央的坚强领导,英明决策,有相关机关的鼎力支持,我们民营企业努力发展生产,发展经济的底气更足,劲头更高,我们一定会努力把生产经营搞好,为经济社会发展做出更多贡献。

出席“营商环境直通日”活动的有商会顾问代表,商会会长班子成员,青联会会长班子成员,各联络站站长、副站长,党支部支委、党员、积极分子共三十余人。

直通日活动结束后,商会召开了第五届十五次会长办公会议,表决通过了新增理事名单,总结了前阶段商会工作,对下阶段工作作了研究部署。



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